Pengalaman

OPINI PUBLIK

Pengertian dan karakteristik opini public

Opini publik terdiri dari dua kata, opini dan publik. Kata opini diambil dari bahasa inggris opinion yaitu bearti pendapat. Demikian juga dengan publik, kata ini juga diadopsi dari bahasa inggris public yang bearti masyarakat umum.

Jika dirangkai menjadi satu frase public relations, maka satu frase itu diartikan sebagai hubungan masyarakat. Sedangkan jika dirangkai satu frase public administration, maka kata public (inggris) atau publik (indonesia) diartikan sebagai negara.

Sebaliknya jika dirangkai menjadi public opinion, diterjemahkan dalam bahasa indonesia sebagai pendapat umum, atau opini publik. Opini atau pendapat telah dipahami sebagai jawaban atas pertanyaan atau permasalahan yang dihadapi dalam satu situasi tertentu. Walaupun validitasnya lebih tipis dibanding dengan pengetahuan positif, namun opini atau pendapat lebih akurat jika dibandingkan dengan dugaan

Opini merupakan expressed statment yang bisa diucapkan dengan kata-kata yang mengandung arti dan segera dapat dipahami maksudnya. Selanjutnya Albig memberikan perumpamaan, bahwa sesuatu yang sudah jelas atau sudah nyata, tidak dapat dipertentangkan untuk melahirkan opini.

KARAKTERISTIK OPINI PUNLIK

Opini publik sebagai fenomena sosial dan politik khususnya dibidang komunikasi politik memiliki beberapa karakteristik tertentu. Fyord Allportmengumpulkan 17 karakteristik opini publik. Ke 17 karakteristik opini publik tersebut ditulis lengkap sebagai berikut.

1. Opini publik sangat peka (govolig) terhadap                 peristiwa-peristiwa penting.

2. Peristiwa-peristiwa yang bersifat luar biasa dapat               menggeser opini publik seketika dari suatu ekstermis       yang satu ke ekstermis yang lain. Opini publik itu baru       akan mencapai stabilitasnya apabila kejadia-kejadian       dari peristiwa itu memperlihatkan garis-garis besar           yang jelas.

3. Opini pada umumnya lebih banyak ditentukan oleh             peristiwa-peristiwa daripada oleh kata-kata, kecuali           kata-kata itu sendiri merupakan satu peristiwa.

4. Pernyataan lisan dan garis-garis tindakan merupakan         hal yang teramat penting dikala opini belum terbentuk       dan dikala orang-orang berada dalam.                                   keadaan suggestible dan mencari keterangan dari               sumber terpercaya.

5. Pada umumnya opini publik tidak mendahului                       keadaan-keadaan darurat, ia hanya mereaksi keadaan       itu

6. Secara psikologis, opini pada dasarnya ditentukan             oleh. kepentingan pribadi, peristiwa kata-kata dan             lain-lain perangsang mempengaruhi pendapat hanya         jika ada hubungan yang jelas dengan kepentingan               pribadi itu.

7. Opini atau pendapat tidaklah bertahan lama, kecuali           jika orang-orang merasa bahwa kepentingan.                       pribadinya benar-benar tersangkut atau jika pendapat       yang dibangkitkan oleh kata-kata dapat diperkuat               oleh peristiwa-peristiwa.

8. Sekali kepentingan pribadi telah tersangkut, opini              tidaklah mudah diubah.

9. Apabila kepentingan pribadi telah tersangkut,                       pendapat umum di dalam negara demokrasi                         cenderung mendahului kebijakan pihak yang                       berwenang.

10. Jika suatu pendapat didukung oleh suatu mayoritas           yang tidak terlalu kuat dan jika pendapat tidak                     mempunyai bentuk yang kuat pula, maka fakta-fakta         yang nyata ada kecenderungan mengalihkan                       pendapat dari arah penerimaan.

11. Pada saat kritis, rakyat menjadi lebih peka.           ( govelig) terhadap kemampuan pimpinannya         dan apabila mereka mempunyai kepercayaan         terhadapnya, maka mereka akan rela untuk             lebih banyak memberikan tanggung jawab             daripada biasanya, akan tetapi apabila                     kepercayaan mereka itu kurang, maka                     toleransi mereka pun akan berkurang dari               biasanya.

12. Rakyat akan kurang melakukan penentangan         terhadap keputusan-keputusan yang telah               diambil dalam keadaan-keadaan darurat                 (kritis) oleh pimpinannya, apabila dengan               cara-cara tertentu mereka merasa diikut                sertakan dalam pengambilan keputusan.                tersebut.

13. Rakyat memiliki lebih banyak pendapat dan.                         berkemampuan membentuk pendapat-pendapat                 dengan lebih mudah dalam hubungannya dengan.               suatu tujuan daripada terhadap cara-cara yang                   diperlukan untuk mencapai tujuan itu